Формирования ключевого отчета ПП № 1875

Источник : https://t.me/zak44fz
Письмо Федерального Казначейства от 21.01.2026 №14-00-04/1037
Письмо Федерального казначейства от 26.01.2026 № 07-05-04/1642

Федеральное казначейство выпустило важные разъяснения, которые снимают ключевые неопределенности для заказчиков по 223-ФЗ при формировании годового отчета об объеме закупок товаров российского происхождения. Главный вывод: данные из реестра контрактов ЕИС являются приоритетным источником для отчета, а сам отчет является самостоятельным документом с отдельными сроками. Это упрощает процедуру и снижает риски ошибок для организаций.

Разъяснение 1: Как учитывать товары, если страна происхождения подтверждена «ненадлежащим» образом?

В письме от 21.01.2026 №14-00-04/1037 казначейство дало критически важное указание, касающееся графы 5 раздела 2 отчета («стоимостной объем поставленного товара российского происхождения»).

Суть разъяснения:

• • Исходная проблема: Постановление № 1875 устанавливает строгий перечень документов для подтверждения российского происхождения товара (п. 3). Что делать, если в реестре контрактов товар указан как российский, но документы предоставлены не по всем правилам 1875?
  • Позиция Казначейства: Отсутствует требование отражать такие товары в отчете как иностранные. При формировании отчета в ЕИС необходимо учитывать страну происхождения товара, указанную в реестре контрактов.

Что это значит на практике для заказчика (простым языком):

«Для целей годового отчета факт надлежащего или ненадлежащего подтверждения страны происхождения по строгим правилам Постановления № 1875 не имеет значения. Берите данные из реестра контрактов ЕИС как есть».

Пример: В контракте и реестре ЕИС станок указан как произведенный в России, но поставщик предоставил не все документы из списка п. 3 Постановления 1875. Согласно разъяснению, этот станок все равно включается в отчет как российский товар, так как его происхождение зафиксировано в реестре.

Важное следствие: Это разъяснение не отменяет обязанности заказчика требовать от поставщика надлежащего подтверждения в рамках самой закупки и исполнения контракта. Оно касается только процедуры формирования итогового годового отчета на основе уже внесенных в систему данных.

Разъяснение 2: Самостоятельность отчета и процедурные сроки

В письме от 26.01.2026 № 07-05-04/1642 казначейство четко определило статус и график работы с отчетом.

1. Отчет — самостоятельный документ.

• • Отчет, предусмотренный Постановлением № 1875, не является частью ежемесячного (декабрьского) отчета по 223-ФЗ.
  • Это отдельная, самостоятельная форма информации в ЕИС, регулируемая статьей 3.1-4 Закона № 223-ФЗ.

2. Четкий регламент и сроки формирования.
Процедура состоит из двух ключевых этапов:

Этап	Срок	Действия заказчика
Первичное формирование в ЕИС	Не позднее 15 января года, следующего за отчетным.	Система автоматически формирует отчет на основе данных, уже содержащихся в реестре договоров (контрактов)ЕИС.
Дополнение и подписание	Не позднее 31 января.	Заказчик вручную дополняетотчет сведениями о закупках, которые по закону не подлежали размещению в ЕИС (например, у единственного поставщика до 300/600 тыс. руб.). После этого отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП).

3. Технические аспекты размещения в ЕИС.

• • Законодательство не предписывает точное место размещения отчета в структуре ЕИС.
  • При внесении корректировок система обеспечивает сохранность всех версий документа. Предыдущие редакции не удаляются, что гарантирует прозрачность и возможность проверки.

Практические выводы и рекомендации для заказчиков на 2026 год

1. 1. Главный источник данных — реестр контрактов ЕИС. Убедитесь, что в течение года все заключенные контракты своевременно и корректно вносятся в реестр, особенно в части указания страны происхождения товаров.
   2. Сверка данных к 15 января. После 15 января необходимо проверить автоматически сформированный системой отчет на полноту и соответствие данным реестра.
   3. Не забыть о «неразмещаемых» закупках. Заложите время до 31 января на сбор и ручное внесение информации о закупках, которые не отображались в ЕИС.
   4. Контроль за документацией остается. Разъяснение не отменяет необходимости собирать с поставщиков правильные документы о происхождении товара в момент закупки и исполнения контракта. Это защитит вас от претензий в будущем.

«Ваш Банковский Гарант» помогает заказчикам и поставщикам работать в правовом поле 223-ФЗ без ошибок.

1. 1. Аудит реестра контрактов: Проверим корректность внесенных в ЕИС данных, включая сведения о стране происхождения товаров, чтобы автоматически сформированный отчет был точным.
   2. Консультация по процедуре: Пошагово разъясним порядок действий с 15 по 31 января, поможем определить, какие закупки требуют ручного дополнения в отчете.
   3. Правовая поддержка: Проконсультируем по вопросам сбора и проверки документов от поставщиков для подтверждения российского происхождения в рамках текущих закупок.

Доверьте контроль за соответствием требованиям Постановления № 1875 профессионалам и сформируйте годовой отчет без рисков.