
С 31 января 2026 года вступают в силу изменения в оформлении доверенностей для использования квалифицированной электронной подписи (КЭП) — ключевого инструмента для работы на ЭТП и в ЕИС. Главное нововведение: указание данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя, в тексте доверенности становится необязательным. Это упрощает процедуру, но требует повышенного внимания к корректности иных реквизитов во избежание отказов в аккредитации.
1. Суть изменений: что изменилось в приказе Минцифры № 1001 от 05.11.2025
Документ вносит правки в единые требования, утвержденные приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857. Основное изменение касается пункта, регламентирующего содержание доверенности.
-
- Было: В доверенности в обязательном порядке указывались «данные документа, удостоверяющего личность представителя (при наличии)».
- Стало (с 31.01.2026): Указание этих данных перестает быть обязательным требованием.
Что это означает на практике:
-
- Упрощение формы: Организациям и ИП больше не нужно вписывать серию, номер, дату выдачи и орган, выдавший паспорт сотрудника, в текст каждой доверенности для КЭП.
- Снижение бюрократии: Исключаются ошибки, связанные с неактуальными паспортными данными (например, при замене паспорта).
- Важное уточнение: Изменение касается только доверенностей, сформированных после даты вступления приказа в силу (т.е. после 31 января 2026 года). Доверенности, выданные ранее по старой форме, продолжают действовать до окончания своего срока.
2. Что обязательно указывать в доверенности для КЭП по новым правилам
Несмотря на упрощение, остальные требования к форме и содержанию сохраняют свою силу. Пропуск любого из обязательных пунктов сделает доверенность недействительной для удостоверяющего центра (УЦ) и операторов ЭТП.
Обязательные реквизиты доверенности для КЭП:
-
- Дата и место выдачи доверенности.
- Полное наименование и основные реквизиты представляемой организации (или ФИО ИП):
-
- Для юрлица: наименование, ИНН, КПП, ОГРН, адрес.
- Для ИП: ФИО, ИНН, ОГРНИП.
-
- Данные представителя (сотрудника):
-
- Фамилия, имя, отчество (при наличии).
- ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). Этот реквизит становится ключевым для идентификации.
- Паспортные данные — по желанию.
-
- Четкое описание полномочий. Должна быть указана конкретная цель: «на использование квалифицированной электронной подписи», а также, если необходимо, для выполнения определенных действий (например, «для участия в процедурах на ЭТП, подписания контрактов и актов в ЕИС»).
- Срок действия доверенности. Может быть указана конкретная дата или событие (например, «до 31 декабря 2026 года»).
- Подпись руководителя организации (или ИП) и печать (при наличии).
3. Практические рекомендации для участников закупок
Чтобы избежать проблем с аккредитацией на площадках и получением КЭП, следуйте этому алгоритму:
1. Для новых доверенностей (оформляемых после 31.01.2026):
-
- Используйте актуальные шаблоны, в которых нет обязательных граф для паспортных данных.
- Внимательно проверяйте корректность ИНН сотрудника. Именно он станет основным идентификатором.
- Четко прописывайте полномочия, связанные именно с ЭП (электронной подписью) и работой в ЕИС/на ЭТП.
2. Для сотрудников, у которых уже есть действующая КЭП:
-
- Не требуется срочно переоформлять доверенности и перевыпускать КЭП. Старые документы остаются в силе.
- При плановой замене КЭП (по истечении срока) или при оформлении доверенности новому сотруднику применяйте уже новые правила.
3. При взаимодействии с удостоверяющим центром (УЦ) или оператором ЭТП:
-
- Будьте готовы, что на переходный период (первые месяцы 2026 года) некоторые службы поддержки могут не сразу быть в курсе изменений.
- Имейте при себе ссылку на приказ Минцифры № 1001 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202601210006) для пояснений.
- Уточните у вашего УЦ, не разработали ли они собственный обновленный шаблон доверенности.
4. Главный риск:
Основная проблема теперь может сместиться с паспортных данных на ошибки в ИНН или реквизитах организации. Неверный ИНН представителя приведет к отказу в выпуске КЭП так же, как раньше к отказу приводила ошибка в паспорте.
Упрощение формы — не повод для снижения внимания к деталям. Ошибка в одном символе ИНН в новой доверенности заблокирует доступ ко всем торгам.
«Ваш Банковский Гарант» следит за всеми изменениями в регуляторике госзакупок, чтобы наши клиенты работали без сбоев.
-
- Актуальный шаблон: Мы предоставим вам корректный и юридически выверенный шаблон доверенности для КЭП, соответствующий приказу № 1001.
- Проверка реквизитов: Поможем убедиться, что все обязательные данные (ИНН, ОГРН, полномочия) указаны верно и в полном объеме.
- Консультация по процедуре: Подскажем, как корректно оформить доверенность для разных ситуаций: для основного сотрудника, для заместителя, для срочного участия в тендере.
Не позволяйте техническим изменениям в документах стать препятствием для получения электронной подписи и участия в торгах. Работайте по правилам с первого дня действия новых требований.