Коротко о главном: Министерство финансов РФ дало важные разъяснения о применении двух ключевых норм при формировании описания объекта закупки в условиях действия национального режима. Ведомство подтвердило, что если товар российского производства существует, его характеристики должны быть основой описания. Однако если производства нужного товара в РФ нет, заказчик освобождается от этого требования и должен следовать специальным правилам Постановления № 1875.
При подготовке документации о закупке государственные и муниципальные заказчики сталкиваются с необходимостью соблюдения двух взаимосвязанных, но не всегда очевидных в применении норм. Минфин России в ответе на запрос разъяснил порядок их применения, что снимает потенциальные противоречия и снижает риски оспаривания документации.
Основное правило: описание строится на характеристиках российского товара
Согласно части 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, при описании объекта закупки, в отношении которого установлены так называемые «защитные» меры национального режима (запреты, ограничения, преимущества), заказчик обязан указывать характеристики товара российского происхождения.
Это общее правило направлено на то, чтобы техническое задание изначально было «заточено» под существующие на рынке отечественные аналоги, не создавая искусственных барьеров для их допуска.
Вывод
Разъяснение Минфина обеспечивает баланс между защитой внутреннего рынка и практической возможностью закупки необходимых товаров, которые в России не производятся. Оно дает заказчикам четкий и законный алгоритм действий, минимизирующий риски признания документации несоответствующей законодательству из-за ошибок в описании объекта закупки в рамках национального режима.
Документ: письмо Минфина России от 03.10.2025 № 24-06-09/96165
Для поставщиков, участвующих в таких процедурах, оперативно оформим все необходимые банковские гарантии для обеспечения обязательств!