Коротко о главному: Министерство финансов России в письме от 19.09.2025 № 24-06-06/91154 дало принципиальное разъяснение, касающееся закупок у единственного поставщика в электронной форме по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Ведомство указало, что при проведении таких закупок с использованием каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) заказчик не обязан формировать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 44-ФЗ. Это освобождает от соблюдения специальных правил описания лекарств и товаров в рамках национального режима.

Минфин России внес ясность в один из самых частых процедурных вопросов, возникающих у заказчиков при проведении «электронных» закупок у единственного поставщика. Письмо от 19 сентября 2025 года подтверждает упрощенный порядок формирования извещения для закупок, проводимых на основании части 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

Особый порядок части 12 статьи 93: каталог вместо описания

Часть 12 статьи 93 44-ФЗ устанавливает специальный регламент для проведения закупок у единственного поставщика в электронной форме. Одним из ключевых ее положений является подпункт «в» пункта 3, который предписывает заказчику указывать в извещении наименование товара и его характеристики исключительно с использованием каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Именно на эту норму ссылается Минфин, делая важный вывод: поскольку часть 12 статьи 93 прямо устанавливает свой порядок (указание через КТРУ), общее требование статьи 33 Закона № 44-ФЗ о формировании описания объекта закупки к таким процедурам не применяется.

Практические последствия: от чего освобождается заказчик

Данное разъяснение имеет конкретные и значимые последствия для заказчиков. Поскольку требование о формировании описания по статье 33 не действует, не применяются и специальные (особые) правила описания, установленные частью 5 этой же статьи.

На практике это означает, что в закупках по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ не нужно соблюдать:

    1. Особенности описания лекарственных препаратов согласно Постановлению Правительства РФ № 1380. Это освобождает от обязательного указания международных непатентованных наименований (МНН), эквивалентных лекарственных форм и дозировок.
    2. Особенности описания товаров в рамках национального режима, предусмотренные подпунктом «а» пункта 7 Постановления Правительства № 1875. Заказчику не требуется включать в извещение информацию о запретах и ограничениях на допуск иностранных товаров при описании объекта.

Таким образом, для закупки через каталог по данному основанию достаточно корректно выбрать позицию из КТРУ. Сама позиция каталога уже содержит необходимые для идентификации товара характеристики.

Практические рекомендации для заказчиков:

    1. Строго следуйте порядку ч. 12 ст. 93. Убедитесь, что ваша закупка соответствует всем условиям этой части закона для применения электронной формы.
    2. Внимательно работайте с КТРУ. Выбор позиции из каталога становится ключевым действием. Убедитесь, что выбранная позиция точно соответствует закупаемому товару.
    3. Не забывайте про обоснование. Несмотря на упрощение описания, подготовка обоснования невозможности применения иных способов закупки, кроме как у единственного поставщика, остается обязательной.
    4. Помните о сути нацрежима. Отсутствие обязанности описывать его особенности в извещении не отменяет запрета на закупку иностранных товаров, если они подпадают под действие ПП № 1875.

Документ: письмо Минфина России от 19.09.2025 № 24-06-06/91154

Вывод

Письмо Минфина № 24-06-06/91154 вносит важное процессуальное упрощение, подтверждая, что для закупок у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ каталог товаров (КТРУ) заменяет собой полноценное описание объекта. Это снижает бюрократическую нагрузку и риск технических ошибок при оформлении извещения. Однако базовые требования закона — обоснованность выбора поставщика и соблюдение установленных запретов — остаются в силе.

Консультация и помощь по заявке

Перезвоним и ответим на любые вопросы о банковской гарантии