Коротко о главном: Министерство строительства и ЖКХ РФ выпустило долгожданное письмо с разъяснениями (№ 48756-АГ/09 от 19.08.2025) по корректировке стоимости государственных контрактов на строительство в связи с ростом цен в соответствии с Постановлением Правительства № 680. Документ отвечает на острые вопросы о применении процедуры для региональных и муниципальных нужд, а также об ограничениях по размеру изменений.

Письмо Министерства строительства и ЖКХ РФ вносит ясность в один из самых актуальных для отрасли вопросов — возможность увеличения цены контракта из-за роста стоимости материалов, оборудования и логистики. Эти разъяснения критически важны как для заказчиков, так и для подрядчиков, работающих по 44-ФЗ.

Основные выводы из разъяснений Минстроя

  1. Применение на региональном и муниципальном уровнях: Минстрой подтвердил, что Постановление Правительства № 1315 (которое детализирует порядок изменений) напрямую касается только федеральных закупок. Однако субъекты РФ и муниципалитеты вправе принять аналогичные собственные решения на основании пункта 8 части 1 статьи 95 44-ФЗ. Это открывает законный путь для изменения контрактов на всех уровнях.
  2. Обязательная Методика для крупных контрактов: Если цена контракта, изменяемого по решению региона или муниципалитета, равна или превышает 100 млн рублей, то размер увеличения цены должен рассчитываться исключительно по Методике № 841/пр. Это правило направлено на унификацию подхода и объективность расчетов.
  3. Изменения по «общим» основаниям — без дополнительных решений: Для применения одного из ключевых оснований — подпункта «ж» пункта 1 ПП № 680 (удорожание в связи с изменениями макроэкономических условий) — не требуется отдельного властного решения субъекта или муниципалитета, аналогичного решению по п. 8 ст. 95. Заказчик может действовать непосредственно на основании федерального постановления.
  4. Единый порядок и лимиты увеличения: Любые изменения по подпункту «ж» должны проводиться в строгом соответствии с процедурами ПП № 1315 и расчетами по Методике № 841/пр. При этом Минстрой уточнил важный нюанс: увеличение цены по данному основанию само по себе не может превышать 30%, однако в совокупности с изменениями по другим подпунктам ПП № 680 (например, «а» — изменение проектной документации) итоговый рост стоимости контракта может составить более 30%.

Наша компания рекомендует участникам закупок в строительной сфере:

  1. Анализировать контракт: При планировании участия в тендере или в ходе исполнения контракта оцените, подпадают ли его условия и уровень бюджета (федеральный, региональный, муниципальный) под действие разъясненных правил.
  2. Документировать удорожание: Строго фиксируйте все факторы роста затрат, чтобы обосновать применение подпункта «ж» ПП № 680 или иных оснований.
  3. Следовать методике: При необходимости изменения цены крупного контракта (от 100 млн руб.) заранее готовьте расчеты в соответствии с установленной Методикой № 841/пр.

Практический вывод

Разъяснения Минстроя структурируют сложный механизм изменения цены контрактов, делая его более прозрачным и предсказуемым. Для добросовестных подрядчиков это возможность легализовать возросшие затраты, а для заказчиков — четкий регламент действий, позволяющий избежать споров и срывов сроков строительства.

Столкнулись с ростом цен на стройматериалы и рискуете получить убытки по госконтракту?

Наши специалисты по госзакупкам помогут проанализировать вашу ситуацию, подготовить расчеты по официальной методике и сопроводить процедуру изменения условий контракта, обеспечив ваши финансовые интересы.