В мае 2025 года Министерство финансов РФ дало официальные разъяснения, касающиеся одного из самых сложных вопросов в сфере государственного строительства: применения правил расширенного банковского сопровождения (РБС) при работе с привлеченными агентами по строительному контролю. Письмо за номером 02-12-10/51968 вносит ясность в порядок финансирования и контроля за услугами технического надзора, что напрямую влияет на риски заказчиков и возможности поставщиков.

Ключевая позиция Минфина: услуги агента — вне сферы Правил № 963

Центральный вывод документа заключается в следующем: банковское сопровождение агентских услуг по строительному контролю и техническому надзору не регулируется постановлением Правительства РФ от 20.09.2014 № 963.

Это означает, что если заказчик для осуществления контроля над ходом строительства привлекает не собственных специалистов, а стороннюю организацию (агента) на основе агентского договора, то операции по оплате услуг этого агента не обязаны проходить через специальный счет банковского сопровождения и подчиняться всем его строгим правилам.

Таким образом, Минфин разделил два потока:

  • Основной контракт на строительные работы — строго подпадает под РБС, все платежи подрядчику проходят через спецсчет с контролем банка.
  • Агентский договор на контроль — регулируется Гражданским кодексом РФ, расчеты ведутся в обычном порядке.

*Ознакомиться с оригиналом документа можно по ссылке: Письмо Минфина России от 27.05.2025 № 02-12-10/51968.*