Коротко о главном: С 1 сентября 2025 года вступают в силу скорректированные Постановлением Правительства № 1326 правила применения национального режима в закупках (ПП № 1875). Изменения вводят новую обязанность по декларированию разрешений на импорт, продлевают переходные периоды для подтверждения происхождения товаров и балльной системы, а также расширяют перечень продукции, подпадающей под ограничения. Ключевые сроки, включая отсрочку для стратегических лекарств, необходимо знать каждому участнику госзакупок.

С 1 сентября 2025 года начинается новый этап применения национального режима (преференций для российской продукции) в государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства РФ № 1326 от 29.08.2025 вносит существенные уточнения и коррективы в ранее утвержденные правила (ПП № 1875 от 23.12.2024), предоставляя бизнесу дополнительные переходные периоды, но ужесточая отдельные требования.

Обязанность декларировать разрешение Минпромторга

Одно из самых значимых новшеств — появление новой обязанности для заказчиков. Теперь при закупке иностранных товаров, входящих в позиции 1–145 Приложения № 1 к ПП № 1875 (это обширный перечень), заказчик обязан декларировать наличие специального разрешения Минпромторга России на такую закупку. Это означает, что если товар подпадает под запрет или ограничение, заказчик должен заранее получить официальное разрешение на его приобретение и отразить этот факт в документации о закупке. Отсутствие такого декларирования или разрешения станет прямым основанием для жалобы и отмены закупки.

Ключевые уточнения по переходным периодам и подтверждению

    1. Отсрочка для стратегических лекарств. Для лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) правило «второй лишний»(требование полного цикла производства в РФ) перенесено на 1 января 2026 года. Это дает фармпроизводителям дополнительное время для адаптации.
    2. Продление действия сертификатов СТ-1 и упрощенного подтверждения.
        • Для широкого списка товаров (лекарства, хирургические наборы, мебель и др.) подтверждать страну происхождения в РФ и странах ЕАЭС сертификатом СТ-1 можно до 31.12.2025.
        • Для медицинских инструментов продлен до 31.12.2025 срок действия упрощенного порядка подтверждения происхождения (предоставление комплекта документов по подп. «г» п. 10 ПП № 1875).
        • Установлено правило: если правом ЕАЭС не предусмотрено подтверждение через реестровую запись, допускается использование сертификата СТ-1. Эта норма теперь распространяется на все товары из приложений № 1-3 ПП № 1875.

    3. «Льготные» сроки для балльной системы в реестре (РРПП). Для продукции, уже включенной в реестр российской промышленной продукции, но без указания баллов, установлены переходные периоды. В зависимости от вида товара, такие записи можно использовать до 30 июня, 31 августа или 31 декабря 2026 года. Например, для лекарств (поз. 433) записи, созданные до конца 2025 года, будут действовать до 30.06.2026.

Другие важные изменения

    • Расширение перечня под ограничением. В Приложение № 2 (товары, на которые установлен запрет) добавлены компоненты протезно-ортопедических изделий: стопы, коленные/тазобедренные модули, узлы кистей/локтей, в том числе с микропроцессорным управлением.
    • Исключение для заказчиков за рубежом. Заказчики, действующие за пределами РФ, освобождаются от применения нацрежима, если закупают товары у иностранного поставщика для использования за границей.
    •  

Практические шаги для участников закупок:

    1. Сверьте свою продукцию с обновленными приложениями № 1 и № 2 к ПП № 1875 (с учетом изменений ПП № 1326).
    2. Составьте календарь перехода по своим товарам: отметьте даты, до которых действуют текущие документы (СТ-1, записи без баллов).
    3. Заказчикам: При планировании закупок импортных товаров из списка заранее уточняйте процедуру получения разрешения Минпромторга.

Вывод

С 1 сентября 2025 года правила игры на рынке госзакупок становятся строже, но более предсказуемыми благодаря четким переходным периодам. Успешное участие будет зависеть от способности компаний оперативно адаптировать свою документационную базу и стратегию закупок/поставок под новые реалии.

Документ:  Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1326 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508300013

Ваша продукция попадает под новые правила нацрежима?
Нужна помощь в проверке документов, подготовке к переходу на балльную систему или срочном оформлении реестровой записи?

Наши эксперты помогут вам навести порядок в документах для госзакупок, а также оперативно оформят банковскую гарантию для обеспечения ваших контрактов на лучших условиях от 70+ банков-партнеров. Уверенность в документах — ваше ключевое преимущество в тендере.

Консультация и помощь по заявке

Перезвоним и ответим на любые вопросы о банковской гарантии